Sólo se recupera uno de cada $100 embolatados del Estado, advierte el Auditor General de la República

El año pasado, los hallazgos de las contralorías del país involucraron 3,8 billones de pesos. Pero, en el mismo año, los fallos emitidos solo apuntaban a la recuperación de 38.000 millones de pesos.


Según el auditor general de la República, Iván Darío Gómez Lee, los hallazgos fiscales -la identificación de una desviación por parte de servidores públicos o particulares, que causan daño patrimonial al Estado, que hicieron en el 2009 las contralorías- incluyendo la General, representan una cuantía de 3,8 billones de pesos.

Gómez califica de "pésimo" el balance de las contralorías del país en su tarea de recuperar los dineros del erario como resultado de los procesos de responsabilidad fiscal que adelantan.

Según explica el funcionario, las contralorías adelantan sus procesos auditores a las entidades públicas que son objeto de su vigilancia, conforme lo establece la ley. Una vez concluidas las investigaciones formulan hallazgos fiscales (3,8 billones de pesos el año pasado).

Luego inician procesos de responsabilidad fiscal y puede haber apelación. Para esta fase, el monto de los procesos en el 2009 era de 1,2 billones de pesos. El siguiente escalón es el de los fallos de primera instancia, en los cuales el monto ya queda sólo en 93 mil millones de pesos.

La recuperación efectiva en todo este proceso apenas alcanza los 38 mil millones de pesos, que, finalmente quedan en 23 mil millones cuando los implicados apelan a segunda instancia y se imparten los fallos definitivos.

"En muchos casos -dice Gómez- los procesos prescriben y no hay forma de recuperar esos dineros". Es así que, a 2009, hay 706 procesos por 221 mil millones de pesos, sobre los cuales ya no hay nada que hacer. Adicionalmente, existen 1.796 casos en riesgo de prescribir, por una cuantía de 485 mil millones de pesos.

En el caso de las contralorías territoriales, el estudio realizado por la Auditoría General encuentra que el 42 por ciento de todos los hallazgos fiscales que producen estos entes de control en las regiones está relacionado con la contratación pública.

Según el funcionario, en el 2009 las contralorías generaron 5.534 hallazgos fiscales, de los cuales, 2.324 se refieren a contratación. "En otros 600 casos aún está por definirse si se inicia o no proceso de responsabilidad fiscal".

El objetivo del auditor, tras detectar la falla en la recuperación de los dineros públicos a partir de los hallazgos fiscales, es "proponer un modelo regulado de control que además de la vigilancia, realmente proporcione beneficios económicos al Estado".

Para ello, mañana comenzará en Bogotá una serie de foros, con la participación de expertos nacionales y extranjeros, con miras a reformar el control fiscal territorial. "Esa es una necesidad inaplazable", advierte Gómez.